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面对此状，日本各级政府采取了以扩大政府投资为主要内容的“积极的”财政政策，其主要特点就是：包括中央及地方在内的各级政府，长期、持续、大规模地安排公共投资，并通过发行政府债务的方式从居民手中吸收储蓄，提供资金支持。这就形成了二十余年来日本经济特有的一种宏观平衡格局：一方面，政府财政赤字日益增大，并引致政府债务不断增长；另一方面，居民和企业等私人部门长期保持着较高的储蓄率，并主要以投资政府债券的方式来“摆布”这些储蓄。图1展示了20世纪90年代以来日本中央和地方政府的债务情况。

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第六步：积累短期胜利。由于转型需要企业的各级管理者和员工经历漫长的阵痛，转型领导小组需要积累一些短期的胜利，让大家看到阵痛所带来的价值，从而坚定大家继续支持转型的信念。第七步：促进变革深入。裁撤岗位只是刚刚开始，转型越继续前行，遇到的阻力越大，困难越多。

监管提醒上海农商行应及时向报告相关问题整改落实与上市发行的进展情况。在正式上市前若未完成整改工作的，本批复失效，将办理注销手续。在定增和股权变更后，上海农商行的股东主要是，上海国有资产经营有限公司及其关联方持股18.46%，中国远洋海运集团有限公司、宝山钢铁股份有限公司持股9.22%，中国太平洋人寿保险股份有限公司持股6.45%，上海国盛集团资产有限公司持股5.46%。

年内的工作重点包括引入有关证券保证金融资活动的新指引，以加强经纪行的风险管理；落实新的开放式基金型公司制度，让投资基金可在香港以公司形式成立；及对《单位信托及互惠基金守则》作出修订，确保规管公众基金的规例稳健，并紧贴国际标准。证监会亦公布了一套全面的策略，以促进香港发展成为领先的绿色金融中心，并接通内地与世界各地之间的绿色金融资金流。

《纲要》的颁布，无疑将加速中国探索金融开放创新的进程。在政策框架下如何通过细则的拟定和实施，将各项措施逐个落地是大湾区发展成功的关键所在。以推动人民币国际化为例。国家已经在跨境贸易结算和资本市场开放层面做了很多工作。当越来越多的国家、企业和机构通过贸易结算、货币互换等方式持有人民币以后，就需要渠道通过投资等方式来规避汇率风险，以鼓励他们持有人民币的信心。因此，如何提供相关机制令海外的人民币可以顺畅地回流到内地市场格外重要。